تطور تعريف النفايات

يؤكد المعهد المعتمد لإدارة النفايات (CIWM) على الحاجة الملحة لإعادة النظر في التعريف الحالي للنفايات. مع تقدم قطاع الموارد والنفايات، ظهرت تقنيات إدارة أحدث وأكثر دقة. وللأسف، فإن التعريفات السائدة في الاتحاد الأوروبي تعيقنا في تحقيق إمكاناتها الكاملة.

في الماضي، كان يتم تعريف النفايات باستخدام مصطلحات مثل "صحية" و"تطهير"، كما ورد في قانون الصحة العامة لعام 1848. وبمرور الوقت، تغيرت المصطلحات، حيث أصبحت كلمة "نفايات" هي المصطلح المستخدم لوصف الأشياء التي تم التخلص منها. ولم يتم إدخال المفهوم الأوروبي لمصطلح "النفايات" إلا في عام 1975.

اليوم، تم تحديد تعريف النفايات بموجب المادة 75 من قانون حماية البيئة (EPA) لعام 1990، والذي تم تنقيحه مرة أخرى بإدراج المادة 75 أ[1]. تم وضع هذا التعريف في الغالب على غرار التعريف الوارد في المادة 3 (1) من التوجيه الإطاري للنفايات الصادر عن الاتحاد الأوروبي لعام 2008 (WFD). وينص التوجيه الإطاري للاتحاد الأوروبي على أن "النفايات" تعني أي مادة أو شيء يتخلص منه حامله أو ينوي التخلص منه أو يُطلب منه التخلص منه".

ومع ذلك، يجب أيضًا تفسيرها بما يتماشى مع قائمة الاستثناءات الواردة في المادة 2، والتي تشمل أشياء مثل النفايات المشعة، والمتفجرات التي تم إيقاف تشغيلها، والمواد الزراعية والحرجية غير الخطرة.

دور نهاية النفايات

يلعب مفهوم "نهاية النفايات" (EoW) دورًا محوريًا في تحديد متى لم تعد المادة خاضعة لضوابط النفايات. وهذا أمر ضروري لتشجيع الاستخدام المستمر للموارد ودعم الاقتصاد الدائري. وترد المعايير التي تحدد متى تصل المادة إلى حالة "نهاية النفايات" في المادة 6 من التوجيه الإطاري للنفايات، والتي تم تعديلها في المملكة المتحدة بموجب المادة 75 أ من قانون حماية البيئة لعام 1990.

ومع ذلك، لا توجد خطط حالية من الحكومة تشير إلى رغبة في تعديل هذه التعريفات. على الرغم من أنه مع خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي، قد تظهر فرصة للتغيير في المستقبل.

إعادة تدوير النفايات

هناك العديد من التحديات والمخاوف التي تحيط بتعريف النفايات وحالة النفايات البيئية. وتتراوح القضايا من جرائم النفايات وسوء التصنيف إلى التردد في اعتماد نهج التعميم بسبب عواقب الأخطاء المحتملة.

على سبيل المثال، يمكن إعادة استخدام المواد المتبقية بعد عمليات التصنيع، ولكن وصمة العار المرتبطة بوصمة "النفايات" التي تحملها تخلق عوائق أمام إعادة استخدامها. من الضروري تحقيق التوازن بين حماية البيئة وإدارة النفايات بكفاءة ومنع الجرائم المتعلقة بالنفايات.

في حين أن المعايير الواردة في المادة 6 من التوجيه الإطاري للنفايات توفر بعض الإرشادات، إلا أن الشركات لا تزال تطالب بالوضوح حيث أدى الغموض العام إلى العديد من القضايا في المحاكم.

إعادة التدوير والنفايات: منظور تاريخي

تاريخيًا، كانت الحاجة إلى إدارة النفايات موجودة دائمًا. فمنذ أواخر القرن الثامن عشر، عندما كانت النفايات تملأ شوارع المدن، إلى الممارسات الحديثة لفصل النفايات، كانت إدارة النفايات مصدر قلق مستمر.

الاقتصاد الدائري، في جوهره، ليس مفهومًا جديدًا. ففي خمسينيات القرن الثامن عشر، على سبيل المثال، كان يتم جمع روث الخيول من الشوارع لتحسين الأراضي.

تم النص على التعاريف الأولية للنفايات في المادة 30 (1) من قانون التحكم في التلوث لعام 1974، والتي تطورت مع مرور الوقت. ثم أدخل الاتحاد الأوروبي المزيد من التعاريف في توجيهاته؛ وكان التغيير الأبرز في عام 2008 مع إزالة الإشارة إلى الملحق الأول، الذي قدم قائمة بفئات النفايات.

منظور WasteTrade

من وجهة نظر شركة WasteTrade، السوق العالمية الرائدة المتخصصة في تجارة سلع النفايات، فإن التحديات الحالية في إدارة النفايات تؤكد الحاجة الملحة إلى تعريف أكثر قابلية للتكيف وشمولية للنفايات. ففي عصر تتسم فيه الاستدامة والوعي البيئي بأهمية قصوى، فإن التمسك بتعريفات عفا عليها الزمن يشكل عائقاً أمام التقدم.

لتبني الاقتصاد الدائري وتطبيقه حقًا، من الضروري أن نحدث نقلة نوعية. فبدلاً من النظر إلى المواد من منظور التخلص منها فقط، يجب أن نحدد بشكل استباقي فرص إعادة استخدامها وإعادة استخدامها وإعادة تصنيعها. مثل هذه العقلية لا تقلل من النفايات فحسب، بل تستفيد بشكل فعال من خزان الموارد المحتملة التي تم تجاهلها إلى حد كبير حتى الآن.

من خلال إعادة تنظيم نهجنا، فإننا لا نخطو خطوات واسعة في إدارة الموارد فحسب، بل نفتح أيضًا ثروة من فرص الأعمال الجديدة. ويمكن أن تنشأ صناعات وقطاعات مبتكرة ترتكز على مبادئ إعادة الاستخدام وإعادة التدوير. ويمكن لهذه الصناعات أن تساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي مع تقليل الآثار البيئية في الوقت نفسه.

وعلاوة على ذلك، فإن البيئة والاقتصاد متشابكان. فالمستقبل المستدام لا يعني مستقبلاً مستداماً لكوكب أكثر صحة فحسب، بل يعني أيضاً ممارسات اقتصادية أكثر استدامة. وباعتبارها من أشد المدافعين عن إعادة التدوير، تعتقد WasteTrade أنه من الضروري أن تكون التعريفات واللوائح والممارسات الصناعية متناغمة. يجب أن يكون الهدف النهائي دائمًا هو دفع حدود ما هو ممكن في إعادة التدوير، وضمان أقصى قدر من استعادة المواد والحد الأدنى من النفايات - من الناحية المثالية، صفر. وهذا لا يحمي كوكبنا من أجل الأجيال القادمة فحسب، بل يضمن أيضًا اقتصادًا قويًا ومرنًا يزدهر على مبادئ الاستدامة.