9. August 2023
Reform der Kunststoffverpackungssteuer | Die Fragen, die wir uns stellen sollten
Steuer auf Kunststoffverpackungen 2023
Die britische Steuerbehörde HM Revenue & Customs (HMRC) hat ihre Türen für eine neue Konsultation über die Zukunft der Kunststoffverpackungssteuer (PPT) geöffnet und bietet damit Fachleuten aus der Branche eine neue Gelegenheit, ihre Erkenntnisse einzubringen. Zoe Brimelow, Direktorin bei Duo, einem bekannten Verpackungshersteller und Beratungsunternehmen, hat drei entscheidende Bereiche identifiziert, die es zu erforschen gilt, um die Entwicklung dieser Politik zu gestalten und die Kreislaufwirtschaft im Vereinigten Königreich zu fördern.
Ein Blick auf Bio-Kunststoffe
Ein Hauptaugenmerk bei der Konsultation sollte auf der Rolle von Biokunststoffen liegen. Nach den bestehenden PPT-Regelungen sind die Zertifikate für Biokunststoffe begrenzt, wenn sie nicht mindestens 30% recycelten Kunststoff enthalten. Dies stellt einen finanziellen Nachteil für Unternehmen dar, die sich für diese zweifellos nachhaltigere Alternative zu biologisch nicht abbaubaren, fossilen Kunststoffen entscheiden.
Es besteht eindeutig die Notwendigkeit, neu zu bewerten, wie sich das derzeitige PPT auf die Nachfrage nach Biokunststoffen auswirkt. Ziel sollte es sein, die Verwendung nachhaltiger Ressourcen zu fördern, die vollständig recycelbar sind, um so die Kreislaufwirtschaft zu stärken. Um dies zu erleichtern, sollte die Konsultation mögliche Änderungen untersuchen, die Anreize für die Verwendung biobasierter Materialien schaffen könnten.
Bewertung der Leistung der britischen Kunststoffverpackungssteuer
Da die Kunststoffverpackungssteuer erst am 1. April 2022 eingeführt wurde, ist sie noch relativ neu. Daher ist es wichtig, eine Bilanz ihrer bisherigen Leistung zu ziehen, bevor wesentliche Änderungen vorgeschlagen werden. Aus Daten der Informationsfreiheit (FOI) geht hervor, dass die PPT in ihrem ersten Jahr Einnahmen in Höhe von rund 260 Millionen Pfund generierte und damit die Prognosen der HMRC um etwa 25 Millionen Pfund übertraf. Im Durchschnitt reichten 2.800 Organisationen pro Quartal eine PPT-Meldung ein.
Trotz der Tatsache, dass die Steuer nur im Vereinigten Königreich erhoben wird, was einen Vergleich mit anderen Initiativen erschwert, ist es wichtig, die Einstellung der Unternehmen dazu, den Einfluss der Steuer auf die Verpackungsstrategien und die Möglichkeit der Unternehmen, den gewünschten Anteil von 30% an recyceltem Material in ihren Kunststoffverpackungen zu erreichen, zu untersuchen.
Der Mangel an hochwertigen recycelten Kunststoffgranulaten im Vereinigten Königreich ist ein langjähriges Problem. Es handelt sich um einen Bereich, der genauer untersucht werden muss, um zu verstehen, ob die Knappheit an recyceltem Kunststoff die Leistung des PPT und damit den Erfolg des Massenbilanzansatzes beeinträchtigt.
Die Nachfrage nach wiederverwerteten Verpackungen
Eine der Schlüsselfragen bei der Bewertung der Kunststoffverpackungssteuer ist, ob sie erfolgreich dazu beigetragen hat, die Nachfrage nach recyceltem Kunststoff in Verpackungen zu steigern. Aus den jüngsten Daten des Ministeriums für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten (Defra) geht hervor, dass die Recyclingquote für Kunststoffverpackungsabfälle im Vereinigten Königreich bei 44,2% liegt und damit deutlich niedriger ist als die Quote für andere Materialien wie Metall, Papier, Pappe und Glas.
Um die tatsächlichen Auswirkungen des PPT zu verstehen, ist es wichtig, die Recyclingraten vor und nach der Einführung der Steuer am 1. April 2022 zu vergleichen. Angesichts der vielen Variablen, die sich auf die Verwendung von Verpackungsmaterial, Abfall und Recycling auswirken, ist es jedoch möglicherweise nicht möglich, all diese Faktoren während der Analyse genau zu erfassen.
Trotz der Komplexität kann die Untersuchung von Veränderungen bei den Recyclingquoten einen wertvollen Kontext und Einblicke in den Einfluss der Steuer auf die gesamte Branche bieten.
Die WasteTrade-Perspektive
WasteTrade sieht in dieser Konsultation eine Chance, Recycling einfacher, sicherer und rentabler zu machen und gleichzeitig die Nachhaltigkeit zu fördern. Wir stimmen dem Ansatz, Steuerreformen zur Förderung nachhaltiger Materialien und des Recyclings einzusetzen, voll und ganz zu.
Unserer Ansicht nach kann ein gut konzipiertes Steuersystem erhebliche Veränderungen in der Materialverwendung bewirken und mehr Unternehmen dazu ermutigen, sich für recycelte Kunststoffe oder biobasierte Alternativen zu entscheiden. Wir begrüßen die Initiative, das PPT zu überarbeiten und zu verfeinern, um sicherzustellen, dass es das Wachstum der Recyclingindustrie unterstützt und gleichzeitig eine Kreislaufwirtschaft fördert.
Die PPT-Konsultation ist ein wichtiger Schritt zur Erreichung dieser Ziele. Indem wir uns darauf konzentrieren, die wahren Auswirkungen des PPT zu verstehen und versuchen, die Recyclingraten und die Nachfrage nach recycelten Kunststoffverpackungen zu steigern, können wir eine Zukunft sicherstellen, in der Kunststoffrecycling und Nachhaltigkeit in unseren Geschäftspraktiken verankert sind.