8 月 23, 2023
什么是废物?反思我们的废物定义
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废物定义的演变
英国皇家废物管理学会(CIWM)强调,迫切需要重新考虑当前的废物定义。随着资源和废物行业的发展,出现了更新、更细致的管理技术。遗憾的是,欧盟现行的定义阻碍了我们充分发挥这些技术的潜力。
过去,人们使用 "卫生 "和 "清洁 "等术语来定义废物,如 1848 年《公共卫生法》中提出的那样。随着时间的推移,术语发生了变化,"垃圾 "成为描述废弃物品的常用术语。直到 1975 年,欧洲才引入了 "废物 "的概念。
如今,《1990 年环境保护法》(EPA)第 75 节规定了 "废物 "的定义,第 75A 节[1] 对其进行了进一步修订。该定义主要以 2008 年《欧盟废物框架指令》(WFD)第 3(1)条中的定义为蓝本。WFD 规定,"'废物'是指持有者丢弃或打算丢弃或被要求丢弃的任何物质或物品"。
然而,还需要根据第 2 条的除外清单来解释该条款,其中包括放射性废物、退役爆炸物以及非危险性农业和林业材料等。
废弃物终结者的作用
废弃物终结"(EoW)的概念在确定某种材料何时不再受废弃物控制方面起着关键作用。这对于鼓励继续使用资源和支持循环经济至关重要。废弃物框架指令》第 6 条详细规定了决定材料何时达到 "废弃物终结 "状态的标准,英国《1990 年环境保护法》第 75A 条对该标准进行了进一步修订。
不过,政府目前没有任何计划表明要修改这些定义。不过,随着英国脱离欧盟,未来可能会出现改变的机会。
废物回收
围绕废弃物的定义和环境废弃物的地位存在各种挑战和关切。问题包括废物犯罪和错误分类,以及由于潜在错误的后果而对采用循环方法犹豫不决。
例如,生产流程后剩余的材料可以重新利用,但 "废物 "标签所带来的污名为其再利用制造了障碍。在保护环境、有效管理废物和防止与废物有关的犯罪之间取得平衡至关重要。
虽然《废弃物框架指令》第 6 条中的标准提供了一些指导,但企业仍要求明确规定,因为总体上的含糊不清已导致许多法庭案件。
回收与废物:历史视角
从历史上看,管理废物的需求一直存在。从 18 世纪末垃圾遍布城市街道,到现代的垃圾分类,垃圾管理一直是人们关注的问题。
从本质上讲,循环经济并不是一个新概念。例如,在 17 世纪 50 年代,人们从街道上收集马粪用于土地改良。
1974 年《污染控制法》第 30(1)条规定了废物的最初定义,这些定义随着时间的推移而不断演变。欧盟随后在其指令中引入了进一步的定义;最显著的变化是在 2008 年,取消了对附件 I 的提及,该附件提供了一份废物类别清单。
废物贸易观点
废物贸易公司(WasteTrade)是专门从事废物商品交易的全球领先市场,从该公司的角度来看,当前废物管理所面临的挑战突出表明,迫切需要一个适应性更强、更全面的废物定义。在可持续发展和环保意识至关重要的时代,固守过时的定义会阻碍进步。
要真正接受并实施循环经济,我们必须转变模式。我们不应该仅仅从处理的角度来看待材料,而应该积极主动地发现材料再利用、再利用和再制造的机会。这样的思维模式不仅能减少浪费,还能积极挖掘潜在的资源库,而到目前为止,这些资源库在很大程度上都被忽视了。
通过重新调整我们的方法,我们不仅在资源管理方面取得了长足进步,而且还释放出大量新的商业机会。以再利用和再循环原则为核心的创新产业和行业将会出现。这些产业可以极大地促进经济增长,同时减少环境足迹。
此外,环境与经济相互交织。可持续发展的未来不仅意味着更健康的地球,也意味着更可持续的经济实践。作为回收利用的坚定倡导者,WasteTrade 认为定义、法规和行业实践必须协调一致。我们的终极目标应该是不断突破回收利用的极限,确保最大限度地回收材料和减少废弃物--最好是零废弃物。这不仅能为子孙后代保护我们的地球,还能确保经济在可持续原则的基础上蓬勃发展。